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政策法規(guī)

合肥首部關于科技創(chuàng)新的地方性法規(guī)來了!

來源:安徽省安全技術防范行業(yè)協(xié)會 發(fā)布時間:2021/12/01
 

11月30日,合肥市人大常委會召開新聞發(fā)布會。會上,《合肥市科技創(chuàng)新條例》(以下簡稱《條例》)正式發(fā)布,2022年1月1日起施行。《條例》是合肥市首部關于科技創(chuàng)新的地方性法規(guī),共九章四十九條,重點在創(chuàng)新平臺、成果轉化、產業(yè)創(chuàng)新、人才支撐、科技金融、知識產權、創(chuàng)新環(huán)境等方面作出規(guī)定,推動全市形成創(chuàng)新主體活躍、創(chuàng)新人才集聚、創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)良的生動局面。


加強管理體制和創(chuàng)新平臺建設

科技創(chuàng)新涉及方方面面,需要多方形成合力,更需要一個專門的機構統(tǒng)籌協(xié)調。《條例》規(guī)定,本市設立科技創(chuàng)新委員會,加強對創(chuàng)新工作的領導,統(tǒng)籌協(xié)調科技創(chuàng)新活動過程中的重大問題,負責組織編制戰(zhàn)略規(guī)劃、研究制定政策措施、協(xié)調推進重大事項、評估督查重點工作、開展政策績效評價等。

國家級重大科創(chuàng)平臺是國家重大戰(zhàn)略布局,必須重點保障。根據《條例》,我市將做好國家實驗室和綜合性國家科學中心服務保障工作,規(guī)劃建設大科學裝置集中區(qū),推動重大科技基礎設施集群化、協(xié)同化發(fā)展。

各類創(chuàng)新平臺是開展科技創(chuàng)新的基本承載力量。其中,為打造并提升創(chuàng)新平臺,我市將支持建設世界一流大學和一流學科,支持建設世界一流科研院所;建立學科協(xié)同和多學科交叉融合發(fā)展的機制;支持建設基礎學科研究中心、國家重點實驗室等,推動重大科學研究。



以制度創(chuàng)新賦能科技創(chuàng)新

對于科學研究來說,好的創(chuàng)新環(huán)境就是賴以生存的陽光、空氣和水。《條例》規(guī)定,建立科技創(chuàng)新專家決策咨詢制度,成立由科技、產業(yè)、投資、法律等領域專家組成的科技創(chuàng)新決策咨詢委員會,開展科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略問題研究和決策咨詢。

“此舉能夠充分發(fā)揮專家‘智庫’作用,讓合肥的科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略、重大決策、重大工程等更加遵循科創(chuàng)規(guī)律,更加貼合合肥科創(chuàng)實際?!笔腥舜蟪N瘯嘘P負責人表示。

此外,依法依規(guī)建立科技創(chuàng)新激勵制度,建立科技資源共享平臺,實施全民科學素質提升行動,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的優(yōu)良氛圍。

為進一步破解科技成果轉化難,《條例》規(guī)定,支持開展成果推介會、項目對接會、成果競拍會等活動,促進成果轉化供給與需求的有效對接;建設科技市場,完善技術交易功能;鼓勵高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構、企業(yè)和個人進入科技市場,開展科技成果交易、轉化、應用……


強化產業(yè)創(chuàng)新和人才支撐

人才資源是第一資源,也是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極的因素?!稐l例》規(guī)定,我市鼓勵高等院校圍繞本市科技創(chuàng)新開展學科建設和人才培養(yǎng),支持高等院校圍繞本市重點產業(yè)設立產業(yè)學院和開設新專業(yè),支持企業(yè)與高等院校圍繞本市緊缺人才、知識產權和成果轉化專業(yè)人才合作辦學,開展定向人才培訓。

同時,鼓勵高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新主體培養(yǎng)急需緊缺人才,推動人才培養(yǎng)與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機結合;鼓勵職業(yè)院校圍繞本市重點產業(yè)培養(yǎng)高技能人才,建設技能大師工作室等高技能人才培訓平臺。

關于產業(yè)創(chuàng)新,《條例》規(guī)定了建立創(chuàng)新主體全過程培育鏈條,即市、縣(市)區(qū)人民政府應當圍繞本市重點產業(yè),建立各類科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、高成長企業(yè)、領軍企業(yè)等企業(yè)創(chuàng)新主體的全過程培育鏈條;規(guī)定了加大技術應用場景基礎設施建設支持力度,推動以科技創(chuàng)新為核心的產業(yè)創(chuàng)新。


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