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 第四章技防設(shè)施管理

第十二條  本省技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修的單位必須具備省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室核發(fā)的《安徽省安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修資格證書》（以下簡(jiǎn)稱《資格證書》），并且在《資格證書》規(guī)定的資格等級(jí)和資格范圍內(nèi)從事技防設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、維修。

省外技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修單位來我省承接技防設(shè)施，需持單位所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦公室頒發(fā)的相關(guān)資格證書（境外企業(yè)不需此項(xiàng)）和有關(guān)材料經(jīng)我省公安廳技防辦公室資格驗(yàn)證后，方可在我省承接技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修。

外商獨(dú)資企業(yè)承接技防設(shè)施的范圍按照公安部公科[2000]16號(hào)文件及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條  《資格證書》的資格范圍分為電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)工程、樓寓對(duì)講系統(tǒng)工程、防彈玻璃安裝工程等。

電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)工程包括其相關(guān)的通訊、出入口控制、聲音復(fù)核等子系統(tǒng)及用于安全防范的銀行柜員制系統(tǒng)。

電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)工程按照被防范部位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或投資額分為三級(jí)：

(一)  一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額在100萬元（含）以上的為一級(jí)工程。

(二)  二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額在30萬元（含）以上不足100萬元的為二級(jí)工程。

(三)  三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額不足30萬元的為三級(jí)工程。

區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)工程按照前款所列投資額劃分標(biāo)準(zhǔn)也分為三級(jí)。

樓寓對(duì)講系統(tǒng)工程和防彈玻璃安裝工程不分級(jí)。

第十四條  從事電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)工程兩類技防設(shè)施，其《資格證書》資格等級(jí)由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

從事樓寓對(duì)講系統(tǒng)工程和防彈玻璃安裝工程，其《資格證書》不分級(jí)別，在“資格等級(jí)”欄注明為“專項(xiàng)資格”。專項(xiàng)資格只能承接《資格證書》規(guī)定的資格范圍內(nèi)的技防設(shè)施。

第十五條  《資格證書》采用統(tǒng)一編號(hào)方法，由本省簡(jiǎn)稱（皖）、資格等級(jí)代號(hào)（1或2或3、專項(xiàng)資格為0）、兩位單位所在地區(qū)代碼編號(hào)和三位順序號(hào)組成。

第十六條  從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修、檢測(cè)的人員應(yīng)經(jīng)過公安機(jī)關(guān)專門培訓(xùn)和考核合格，并取得《安徽省技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、維修、檢測(cè)人員培訓(xùn)合格證》（以下簡(jiǎn)稱《合格證》），方可上崗。具體培訓(xùn)和考核事宜由省公安廳技防辦公室組織。

第十七條  技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修單位申請(qǐng)《資格證書》應(yīng)具備的基本條件是：

(一) 申請(qǐng)一級(jí)電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)工程《資格證書》

1、注冊(cè)資金在200萬元（含）以上；

2、技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修相關(guān)專業(yè)并取得《合格證》的高工不少于2人和工程師不少于4人，其他技術(shù)、安裝人員5人；

3、企業(yè)年度總營業(yè)額1000萬元以上或其承接的并在當(dāng)年度驗(yàn)收通過的技防設(shè)施總額300萬元以上；

4、有固定的工作場(chǎng)所和必要的儀器設(shè)備；

5、從業(yè)人員沒有犯罪經(jīng)歷；

6、具有完善的質(zhì)量保證體系和技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修管理制度及保密措施。

(二)申請(qǐng)二級(jí)電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)工程《資格證書》

1、注冊(cè)資金在100萬元（含）以上；

2、技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修相關(guān)專業(yè)并取得《合格證》的高工不少于1人和工程師不少于3人，其他技術(shù)、安裝人員5人；

3、企業(yè)年度總營業(yè)額500萬元以上或其承接的并在當(dāng)年度驗(yàn)收通過的技防設(shè)施總額100萬元以上；

4、有固定的工作場(chǎng)所和必要的儀器設(shè)備；

5、從業(yè)人員沒有犯罪經(jīng)歷；

6、具有完善的質(zhì)量保證體系和技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修管理制度及保密措施。

(三)申請(qǐng)三級(jí)電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)工程《資格證書》

1、注冊(cè)資金在30萬元（含）以上；

2、技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修相關(guān)專業(yè)并取得《合格證》的工程師不少于2人，其他技術(shù)、安裝人員5人；

3、企業(yè)年度總營業(yè)額200萬元以上或其承接的并在當(dāng)年度驗(yàn)收通過的技防設(shè)施總額50萬元以上；

4、有固定的工作場(chǎng)所和必要的儀器設(shè)備；

5、從業(yè)人員沒有犯罪經(jīng)歷；

6、具有完善的質(zhì)量保證體系和技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修管理制度及保密措施。

(四) 申請(qǐng)樓寓對(duì)講系統(tǒng)工程和防彈玻璃安裝工程專項(xiàng)《資格證書》

1、注冊(cè)資金20萬元（含）以上；

2、取得《合格證》的技術(shù)、安裝人員5人；

3、有固定的工作場(chǎng)所和必要的儀器設(shè)備；

4、從業(yè)人員沒有犯罪經(jīng)歷；

5、具有完善的質(zhì)量保證體系和技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修管理制度及保密措施。

第十八條  本省單位持下列材料向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安局技防辦公室申請(qǐng)領(lǐng)取《資格證書》，其申請(qǐng)材料中的復(fù)印件應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公章：

(一) 《安徽省安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修資格證書（新辦、年檢、換證、升級(jí)）申請(qǐng)書》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》）；

(二)  營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(三)  法人代表身份證復(fù)印件和無犯罪經(jīng)歷證明材料；

(四)  申請(qǐng)單位從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修的人員的無犯罪經(jīng)歷證明材料；

(五)  企業(yè)質(zhì)量保證體系情況說明；

(六)  有關(guān)技防設(shè)施的保密措施和安全制度；

(七)  其他相關(guān)材料。

市公安局技防辦公室自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地考察并在審核合格后簽署意見報(bào)省公安廳技防辦公室；對(duì)審核不合格的退回申請(qǐng)，書面說明理由并告知申請(qǐng)單位。省公安廳技防辦公室在接到市公安局技防辦公室的審核材料后7日內(nèi)作出審批決定，合格的發(fā)給《資格證書》，不合格的退回申請(qǐng)材料并書面說明理由。

無《資格證書》的本省單位新申請(qǐng)時(shí)，在滿足相應(yīng)資格等級(jí)和資格范圍《資格證書》規(guī)定的基本條件下，最高可申請(qǐng)二級(jí)。

第十九條  本省技防設(shè)施從業(yè)單位《資格證書》登記項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)，持證單位應(yīng)向所在市公安局技防辦公室提出申請(qǐng)變更，市公安局技防辦公室審核后報(bào)省公安廳技防辦公室換發(fā)新證。

第二十條  《資格證書》有效期為2年，《資格證書》有效期滿應(yīng)提前1個(gè)月申請(qǐng)換發(fā)。

第二十一條  《資格證書》實(shí)行年檢制度，年檢在每年11至12月份進(jìn)行，至年檢結(jié)束之日（12月31日）領(lǐng)證時(shí)間不足6個(gè)月的免檢。

年檢時(shí)持證單位須填寫《申請(qǐng)書》，并提交當(dāng)年度承接的技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案?jìng)浒副砗涂⒐さ怯洷?。年檢主要檢查持證單位當(dāng)年度技防設(shè)施承接情況和是否存在基本條件不能滿足要求、是否存在違反規(guī)定的行為等情況。

年檢由持證單位向所在市公安局技防辦公室申報(bào)，經(jīng)市公安局技防辦公室審核后報(bào)省公安廳復(fù)審。年檢通過的由省公安廳技防辦公室在《資格證書》正副本上加蓋印章。年檢不通過或逾期未年檢的，其《資格證書》視為無效。

第二十二條      本省技防設(shè)施從業(yè)單位《資格證書》資格等級(jí)的調(diào)整：

(一)持有《資格證書》的單位在證書有效期內(nèi)承接其《資格證書》規(guī)定可以承接的最高級(jí)別的技防設(shè)施4個(gè)以上并驗(yàn)收結(jié)論全部為“通過”（驗(yàn)收結(jié)論為“基本通過”的不予計(jì)算），并具備上一級(jí)別《資格證書》所要求的基本條件，可以申請(qǐng)辦理上一級(jí)別的《資格證書》。

(二)持有《資格證書》的單位在證書有效期內(nèi)下列情況之一的，在年檢或換證時(shí)降低其《資格證書》級(jí)別（對(duì)三級(jí)或?qū)ｍ?xiàng)資格單位則取消其《資格證書》）：

1、不按有關(guān)規(guī)定辦理技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案論證、備案和技防設(shè)施竣工檢測(cè)和驗(yàn)收的；

2、超越《資格證書》規(guī)定的資格范圍和資格等級(jí)承接技防設(shè)施的；

3、在《資格證書》有效期內(nèi)有1次（含）以上3次以下技防設(shè)施驗(yàn)收為“不通過”或3次（含）以上5次以下技防設(shè)施驗(yàn)收為“基本通過”的；

4、不按規(guī)定辦理換證的。

(三)  持有《資格證書》的單位基本條件發(fā)生變化，不能滿足《資格證書》規(guī)定的資格等級(jí)和資格范圍所對(duì)應(yīng)的基本條件時(shí)，在年檢或換證時(shí)根據(jù)其基本條件將其《資格證書》的資格等級(jí)和資格范圍進(jìn)行相應(yīng)降低直至取消。

(四)  持有《資格證書》的單位在證書有效期內(nèi)有下列情況之一的，取消其《資格證書》；被取消《資格證書》的單位自被取消之日起半年后方可重新申請(qǐng)：

1、不按規(guī)定辦理年檢的；

2、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、非法買賣、涂改《資格證書》的；

3、設(shè)計(jì)、安裝、維修技防設(shè)施時(shí)采用無證或有質(zhì)量問題的技防產(chǎn)品的；

4、技防設(shè)施因設(shè)計(jì)、安裝、維修單位設(shè)計(jì)、安裝、維修中的質(zhì)量問題，造成重大事故的；

5、在《資格證書》有效期內(nèi)有3次（含）以上技防設(shè)施驗(yàn)收為“不通過”或5次（含）以上技防設(shè)施驗(yàn)收為“基本通過”的。

第二十三條技防設(shè)施的建設(shè)應(yīng)執(zhí)行國家、行業(yè)和安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條公安機(jī)關(guān)技防辦公室對(duì)電視監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)工程和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)工程兩類技防設(shè)施實(shí)行分級(jí)管理。其中一級(jí)技防設(shè)施由省公安廳技防辦公室監(jiān)督管理；二、三級(jí)技防設(shè)施由市公安局技防辦公室監(jiān)督管理。

樓寓對(duì)講系統(tǒng)工程和防彈玻璃安裝工程類技防設(shè)施由市公安局技防辦公室監(jiān)督管理。

第二十五條《規(guī)定》第八條所列場(chǎng)所和部位的技防設(shè)施安裝前其建設(shè)單位應(yīng)按照《安全防范工程程序與要求》（中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA/T 75-1994）組織設(shè)計(jì)方案論證。建設(shè)單位應(yīng)將經(jīng)過論證的方案要報(bào)相應(yīng)監(jiān)督管理的公安機(jī)關(guān)技防辦公室備案，并填寫《安徽省技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案?jìng)浒副怼贰?span>

第二十六條技防設(shè)施竣工驗(yàn)收前，必須經(jīng)省以上技術(shù)監(jiān)督部門和同級(jí)公安機(jī)關(guān)審查認(rèn)可的檢驗(yàn)部門按照有關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及《安全防范系統(tǒng)檢驗(yàn)規(guī)范》（安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 34/221）檢測(cè)合格。具體檢驗(yàn)部門另文通知。

建設(shè)單位建設(shè)技防設(shè)施、設(shè)計(jì)施工單位設(shè)計(jì)技防設(shè)施時(shí)，應(yīng)將檢測(cè)費(fèi)用納入預(yù)算。

第二十七條技防設(shè)施的竣工驗(yàn)收應(yīng)執(zhí)行《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》（中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA 308-2001）。

技防設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，其設(shè)計(jì)、安裝單位要將驗(yàn)收表格、檢測(cè)報(bào)告和全套竣工圖紙資料復(fù)印件報(bào)送相應(yīng)監(jiān)督管理的公安機(jī)關(guān)技防辦公室辦理竣工登記手續(xù)，并填寫《安徽省技防設(shè)施竣工登記表》。

第二十八條城市聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)的建設(shè)由省公安廳統(tǒng)一規(guī)劃和管理。其設(shè)計(jì)方案論證、竣工檢測(cè)、驗(yàn)收參照技防設(shè)施管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條各市公安局技防辦公室應(yīng)會(huì)同治安部門，在每年底對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的技防設(shè)施的使用情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不能正常使用的技防設(shè)施，要責(zé)令其限期整改。

第五章 罰  則

第三十條 技防設(shè)施建設(shè)單位違反《規(guī)定》，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，對(duì)責(zé)任單位給予警告，并處以1000元以下罰款：

(一) 《規(guī)定》必須采取技防措施而不按要求采取的；

(二)  不按《安全防范工程程序與要求》組織技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案論證和竣工驗(yàn)收的；

(三)      不按規(guī)定將技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案?jìng)浒傅模?span>

(四) 技防設(shè)施竣工后不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)的。

第三十一條技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修單位違反《規(guī)定》，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，對(duì)責(zé)任單位給予警告，并處以5000元以下罰款：

(一)使用無《合格證》人員從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修的；

(二)泄露技防設(shè)施秘密的；

(三)超越《資格證書》規(guī)定的資格等級(jí)、資格范圍承接技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修的；

(四)不按照《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》要求辦理技防設(shè)施竣工登記手續(xù)的；

(五)不按照有關(guān)公共安全技術(shù)防范的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的。

第三十二條 技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修單位違反《規(guī)定》，無《資格證書》承接技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，給予警告，并處以5000元至10000元罰款。

第三十三條對(duì)技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位違反《規(guī)定》的行為處罰按《規(guī)定》執(zhí)行。

第三十四條公安機(jī)關(guān)技防辦公室的工作人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，違者按有關(guān)規(guī)定處理。

第六章附    上一篇：《安徽省公共安全技術(shù)防范管理細(xì)則》

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