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安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會

職業(yè)技能等級認(rèn)定管理辦法

（2025年1月8日安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會第六屆理事會第二次（擴(kuò)大）會議通過）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會職業(yè)技能等級認(rèn)定管理，做好全省安防行業(yè)技能人員評價服務(wù)工作，根據(jù)人力資源社會保障部和安徽省人力資源社會保障部門相關(guān)政策規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）經(jīng)安徽省人力資源社會保障部門備案，面向全省行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)會員單位職工開展職業(yè)技能等級認(rèn)定，頒發(fā)職業(yè)技能等級認(rèn)定證書，按照“誰評價、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)主體責(zé)任。

第三條 協(xié)會開展職業(yè)技能等級認(rèn)定，自覺接受安徽省公安廳、安徽省人力資源社會保障部門，以及公眾媒體的監(jiān)督。

第四條 協(xié)會開展職業(yè)技能等級認(rèn)定，應(yīng)遵循考培分離和非營利的原則。

第五條 職業(yè)技能等級證書是持證人員職業(yè)技能水平的證明，納入政府部門技能人才統(tǒng)計范圍。

第六條 協(xié)會設(shè)立職業(yè)技能等級認(rèn)定中心（以下簡稱認(rèn)定中心），負(fù)責(zé)組織開展職業(yè)技能等級認(rèn)定。

第七條 認(rèn)定中心實行理事長領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。

中心主任由理事長提名、經(jīng)理事會批準(zhǔn)的專職工作人員擔(dān)任。

第八條 認(rèn)定中心根據(jù)工作需要可使用協(xié)會印章或“安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會職業(yè)技能等級認(rèn)定專用章”。

第九條 協(xié)會監(jiān)事會對評定中心工作進(jìn)行監(jiān)督，提出整改意見。

第二章 職能職責(zé)

第十條 認(rèn)定中心的工作職責(zé)有：

1. 統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)技能等級認(rèn)定工作，決策部署重大事項；

2. 組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督管理職業(yè)技能等認(rèn)定實施工作，執(zhí)行業(yè)務(wù)主管部門政策要求；

3. 建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量管控，保證工作質(zhì)量；

4. 組織協(xié)調(diào)認(rèn)定工作所需要的各類人員、設(shè)備、物資等資源；

5. 加強(qiáng)對各類人員（含考生及考評、督導(dǎo)、考務(wù)等人員）安全管理；

6. 協(xié)調(diào)解決認(rèn)定工作的其他重大問題；

7. 承擔(dān)安防職業(yè)技能競賽組織工作；

8. 其他與安防職業(yè)相關(guān)的工作。

第十一條 認(rèn)定中心主任應(yīng)具備下列條件：

　　1. 堅持黨的路線、方針、政策，熱愛技能人才評價工作；

　　2. 遵紀(jì)守法，未受過刑事處罰，無失信記錄；

3. 堅持原則、廉潔奉公、辦事公道、作風(fēng)正派，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；

4. 掌握技能人才評價有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)章，熟悉技能人才評價理論和技術(shù)方法，具有相關(guān)工作經(jīng)驗；

5. 具備獨立開展業(yè)務(wù)的能力。

第十二條 認(rèn)定中心主任的工作職責(zé)有：

1．貫徹落實各級人社部門技能人才評價政策制度和要求；

2．全面負(fù)責(zé)評價機(jī)構(gòu)工作，管理本機(jī)構(gòu)職業(yè)技能等級認(rèn)定工作；

3．組織制定年度認(rèn)定計劃，在備案范圍內(nèi)開展職業(yè)技能等級認(rèn)定工作；

4．負(fù)責(zé)各類專家、考評、督導(dǎo)和管理等人員聘請與管理；

5．負(fù)責(zé)組織制定完善內(nèi)部管理制度，明確評價機(jī)構(gòu)各崗位工作分工、職責(zé)和監(jiān)督機(jī)制；

6．組織題庫的建設(shè)、開發(fā)、維護(hù)、使用和管理；

7．組織落實認(rèn)定場地、設(shè)備設(shè)施、各類材料和工器具等資源以及考務(wù)人員、安全保衛(wèi)、后勤保障、醫(yī)療急救等工作；

8．負(fù)責(zé)組織認(rèn)定的考試、考核和試卷批閱、能力評價等，確保認(rèn)定質(zhì)量；

9．負(fù)責(zé)年度工作計劃、工作總結(jié)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報；

10．組織開展職業(yè)技能等級認(rèn)定研究、咨詢和服務(wù)工作；

11．協(xié)調(diào)解決評價機(jī)構(gòu)和評價過程各項重大事項；

12．負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、疫情防控、保密和人事管理等工作；

13．負(fù)責(zé)完成上級部署的其他各項工作。

第十三條 認(rèn)定中心設(shè)置考務(wù)管理崗、命題管理崗、考評管理崗和督導(dǎo)管理崗，其工作職責(zé)分別是：

（一）考務(wù)管理崗職責(zé)

1．貫徹落實各級人社部門技能人才評價政策制度和要求；

2．負(fù)責(zé)編制年度評價工作計劃，制定并上報職業(yè)技能等級認(rèn)定計劃（實施方案）；

3．負(fù)責(zé)發(fā)布認(rèn)定公告和報名通知，規(guī)范受理報名，對報考人員學(xué)歷、工齡、已持有技能證書、工作經(jīng)歷、社保信息等材料進(jìn)行核實，嚴(yán)格審核報名資格條件；

4．負(fù)責(zé)落實每批次的考評人員、監(jiān)考人員、內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)人員等考務(wù)人員；落實考點、考場、設(shè)施、設(shè)備、材料、工器具等；負(fù)責(zé)考場編排、考場布置和準(zhǔn)考證、座位號、標(biāo)識、標(biāo)牌等系列事項；

5．組織協(xié)調(diào)召開考務(wù)會，協(xié)調(diào)命題、考評和督導(dǎo)崗位責(zé)任人落實相應(yīng)工作；

6．根據(jù)考務(wù)安排，落實閱卷人員并組織試卷批閱，匯總并審核考評或閱卷成績，公示成績；

7．負(fù)責(zé)公章、職業(yè)技能等級證書印章、空白證書制作等管理工作，建立證書申領(lǐng)、核發(fā)、銷毀、補(bǔ)發(fā)和庫存臺帳，確保證書可溯源；

8．根據(jù)考評認(rèn)定結(jié)果，負(fù)責(zé)證書的編碼、打印、蓋章、驗印等制證工作，按合格者人員花名冊核發(fā)國家職業(yè)技能等級證書，并做好發(fā)放記錄；

9．負(fù)責(zé)省技能人才評價信息服務(wù)平臺專人專用，承擔(dān)職業(yè)技能等級證書數(shù)據(jù)上傳、年度統(tǒng)計工作；

10．負(fù)責(zé)建立評價機(jī)構(gòu)信息化系統(tǒng)管理制度，負(fù)責(zé)考務(wù)管理系統(tǒng)、在線考試平臺、視頻監(jiān)管系統(tǒng)的調(diào)試、使用與管理；

11．負(fù)責(zé)建立技能人才評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，與上級管理部門做好對接，并按要求做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、上報等工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)信息及數(shù)據(jù)存檔管理工作，定期做好數(shù)據(jù)備份；

12．負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)各類信息化系統(tǒng)的日常維護(hù)管理工作，定期升級殺毒軟件，確保考務(wù)系統(tǒng)安全、平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。

13．完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

（二）命題管理崗職責(zé)

1．貫徹落實各級人社部門技能人才評價政策制度和要求；

2．負(fù)責(zé)落實命題專家，組織試題開發(fā)、編制、審定、入庫等工作；

3．負(fù)責(zé)題庫建設(shè)、更新維護(hù)等工作，負(fù)責(zé)具體組卷、使用、更新維護(hù)工作；

4．根據(jù)認(rèn)定職業(yè)（工種）與等級，負(fù)責(zé)試卷的制卷、印刷、封裝、分發(fā)、回收和保管工作；

5．負(fù)責(zé)試題和試卷的質(zhì)量評估，組織改進(jìn)，確保技能等級認(rèn)定題庫質(zhì)量；

6．負(fù)責(zé)題庫保密、歸檔與管理工作，對泄題、漏題等泄密事件負(fù)直接責(zé)任；

7．做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的題庫命題有關(guān)的其他工作。

（三）考評管理崗職責(zé)

1．貫徹落實各級人社部門技能人才評價政策制度和要求；

2．負(fù)責(zé)命題專家、考評員、內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)員、專家隊伍、考務(wù)管理人員的資格審查、培訓(xùn)、使用和管理；

3．負(fù)責(zé)執(zhí)行考評人員管理規(guī)程，管理本機(jī)構(gòu)考評人員隊伍，根據(jù)工作需要推薦、審核和培養(yǎng)考評人員，定期組織學(xué)習(xí)新政策新制度和提升考評業(yè)務(wù)水平；

4．組織選派考評人員參加考評任務(wù)，落實考評組長負(fù)責(zé)制和考評組成員輪換制、回避制。匯總考評工作記錄并交檔案管理部門存檔保管；

5．開展考評人員年度工作考核；

6．做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的考評有關(guān)的其他工作。

（四）督導(dǎo)管理崗職責(zé)

1．貫徹落實各級人社部門技能人才評價政策制度和要求；

2．負(fù)責(zé)受理投訴舉報，調(diào)查核實及處理；

3．完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

第三章 評價方式與內(nèi)容

第十四條 職業(yè)技能等級認(rèn)定的申報條件應(yīng)符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

第十五條 認(rèn)定中心根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)具備的技術(shù)能力，編制并發(fā)布評價大綱，作為評價依據(jù)。

第十六條 評價方式分為理論知識考試、技能操作考核和綜合評審。

第十七條 理論知識考試采用筆試、機(jī)考等方式，考核從事本職業(yè)應(yīng)掌握的基本要求和相關(guān)知識要求；技能操作考核采用現(xiàn)場操作、模擬操作等方式，考核從事本職業(yè)應(yīng)具備的技能水平；綜合評審采取審閱申報材料、答辯等方式進(jìn)行全面評議和審查。

第十八條 國家職業(yè)技能等級五級、四級和三級的評價方式為理論知識考試和技能操作考核；國家職業(yè)技能等級二級和一級的評價方式為理論知識考試、技能操作考核和綜合評審。

第四章 人員管理

第十九條 考評人員應(yīng)具有必備的考評技術(shù)、理論知識和較高的職業(yè)道德水平。

普通考評員應(yīng)具備高級技能（國家職業(yè)技能等級三級）或中級專業(yè)技術(shù)職稱（工程師）及以上資格；高級考評員應(yīng)具備高級技師（國家職業(yè)技能等級一級）或高級專業(yè)技術(shù)職稱（高級工程師）。

第二十條 認(rèn)定中心向安徽省技能人才管理服務(wù)中心推薦考評人員，由安徽省技能人才管理服務(wù)中心進(jìn)行資格培訓(xùn)和考核合格后，頒發(fā)考評員資格證。

協(xié)會向具備考評資格的考評員頒發(fā)聘書，聘期為三年。

第二十一條 認(rèn)定中心組織監(jiān)考人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。對考核合格者，頒發(fā)監(jiān)考員資格證，有效期為三年。

第二十二條 內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)員對技能認(rèn)定實施現(xiàn)場督考，監(jiān)督考評過程的質(zhì)量管理工作。

內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)員由協(xié)會監(jiān)事會或監(jiān)事會推薦的人選擔(dān)任，經(jīng)認(rèn)定中心培訓(xùn)并考核合格后，頒發(fā)《技能人才評價質(zhì)量督導(dǎo)員》（內(nèi)督）證卡，有效期為三年。

第二十三條 內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)員在現(xiàn)場督考或質(zhì)量檢查過程中，對考務(wù)過程、考評結(jié)果、監(jiān)考人員和考評人員執(zhí)考出現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)予以制止或提出處理建議。

遇有嚴(yán)重影響認(rèn)定質(zhì)量問題的，應(yīng)及時提請認(rèn)定中心進(jìn)行處理。

第二十四條 認(rèn)定中心定期對考評人員、監(jiān)考人員、內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督人員和考務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。

第二十五條 考評人員、監(jiān)考人員、內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)人員和考務(wù)人員在執(zhí)行考評任務(wù)時，實行回避制度。

第二十六條 考評人員、監(jiān)考人員、內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)人員和考務(wù)人員在執(zhí)行考評任務(wù)中出現(xiàn)玩忽職守、貽誤工作、弄虛作假、徇私舞弊等情形，并造成不良影響的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分，直至吊銷相應(yīng)資格。

第五章 證書與檔案管理

第二十七條 協(xié)會向考核合格人員頒發(fā)職業(yè)技能等級證書。

第二十八條 職業(yè)技能等級證書實行全國統(tǒng)一編碼規(guī)則和樣式，可在人力資源社會保障部技能人才評價工作網(wǎng)（http://osta.mohrss.gov.cn）和安徽省人力資源社會保障廳網(wǎng)站（http://hrss.ah.gov.cn）公開查詢。

第二十九條 紙質(zhì)證書與電子證書具有同等效力。

第三十條 文件檔案實行集中管理，紙質(zhì)材料保管不少于3年，電子材料不少于5年。存檔資料應(yīng)齊全、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，簽字或印章齊全。

第六章 考場要求

第三十一條 理論知識考試考場安排在標(biāo)準(zhǔn)教室，應(yīng)滿足筆試或機(jī)考的監(jiān)考要求。

第三十二條 技能操作考核的場地應(yīng)整潔、衛(wèi)生、明亮，設(shè)備儀器必須完好，應(yīng)備的工卡量具及原材料必須齊全，滿足技能操作需要。

第三十三條 理論知識考試考場和技能操作考核場地應(yīng)配備視頻監(jiān)控設(shè)備。

第七章 財務(wù)管理

第三十四條 認(rèn)定中心執(zhí)行協(xié)會財務(wù)制度，單獨建賬、獨立核算。

第三十五條 協(xié)會收取認(rèn)定費遵循收支平衡、略有結(jié)余的原則，不以營利為目的。

第三十六條 認(rèn)定費包括理論考試費、技能操作考核費和綜合評審費等。

第三十七條 參照安徽省相關(guān)政策文件規(guī)定，由理事長辦公會議確定認(rèn)定費標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)理事會批準(zhǔn)后，在協(xié)會網(wǎng)站予以公開，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第三十八條 認(rèn)定費在評價報名時一次性收取，不得收取其他費用。

第三十九條 認(rèn)定費主要用于人員、場地、命題、考務(wù)、考評、檢測及原材料、能源、設(shè)備消耗等費用。

第四十條 費用支出由認(rèn)定中心主任和協(xié)會理事長簽字確認(rèn)。

第四十一條 單科考試（理論知識考試、技能操作考核或綜合評審）未通過的人員，可申請補(bǔ)考一次，并按照相應(yīng)考試收費標(biāo)準(zhǔn)交納認(rèn)定費。

第八章 附 則

第四十二條 認(rèn)定中心應(yīng)建立健全工作規(guī)章和管理制度，編制質(zhì)量體系文件，建立認(rèn)定工作質(zhì)量管理體系。

第四十三條 認(rèn)定費標(biāo)準(zhǔn)暫定如下：

1．理論知識考試費：每人每科80元。

2．技能操作考核費：五級每人每次180元；四級每人每次260元；三級每人每次330元；二級每人每次900元；一級每人每次1200元。

3．綜合評審費：二級每人每次300元；一級每人每次500元。

第四十四條 本辦法由安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會職業(yè)技能等級認(rèn)定中心負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本辦法自2025年1月1日起施行。